《沈陽(yáng)市城市除雪規(guī)定》業(yè)經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
市長(zhǎng)：陳政高
二○○一年十一月五日
沈陽(yáng)市城市除雪規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)城市除雪管理，確保道路暢通、交通安全和環(huán)境整潔，根據(jù)《沈陽(yáng)市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本市城市除雪工作實(shí)行分級(jí)管理、區(qū)域負(fù)責(zé)制。
市城市建設(shè)行政管理部門(mén)是本市除雪工作的主管部門(mén)。市除雪指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。
區(qū)、縣(市)人民政府及街道辦事處應(yīng)成立除雪指揮部，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的除雪工作。
區(qū)、縣(市)人民政府及市人民政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合，共同做好除雪工作。
第四條 市、區(qū)、縣(市)除雪指揮部所需除雪費(fèi)用，作為專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 每年除雪工作開(kāi)始前，各街道辦事處向所在區(qū)、縣(市)人民政府繳納保證金；區(qū)、縣(市)人民政府向市人民政府繳納保證金，保證金納入財(cái)政專(zhuān)戶管理。除雪工作結(jié)束后，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的全額退還保證金，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的視其情況扣除部分或全部保證金。
第六條 城市除雪實(shí)行責(zé)任制。市除雪指揮部與各區(qū)、縣(市)人民政府，區(qū)、縣(市)人民政府與街道辦事處，各除雪責(zé)任單位與安排除雪任務(wù)的管理部門(mén)之間應(yīng)簽定除雪責(zé)任狀，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
市除雪指揮部組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)市人民政府所規(guī)定的主要街路、橋梁、廣場(chǎng)的除雪工作。
區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)其他一、二、三級(jí)街路及其門(mén)前三包區(qū)域的除雪工作。各區(qū)之間交叉街路的除雪責(zé)任按各區(qū)清掃街路責(zé)任范圍劃分。
街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)四級(jí)街路及門(mén)前三包區(qū)域、住宅小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、市場(chǎng)攤區(qū)的除雪組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、管理工作。
第七條 實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，除雪工作由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由所在社區(qū)負(fù)責(zé)；市場(chǎng)攤區(qū)的除雪工作由經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)；動(dòng)遷、施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰街路的除雪工作由開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第八條 除雪責(zé)任段的劃分，按除雪單位在冊(cè)職工總數(shù)、個(gè)體工商戶從業(yè)人員數(shù)及大、中學(xué)校在冊(cè)教職員工和學(xué)生數(shù)，以人均20平方米以上45平方米以下的標(biāo)準(zhǔn)劃分。
對(duì)無(wú)除雪能力的單位或個(gè)人自愿以費(fèi)代工的，以每場(chǎng)雪每平方米不高于3元的標(biāo)準(zhǔn)收取代除費(fèi)。收取的代除費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶管理。
第九條 城市除雪實(shí)行機(jī)械化作業(yè)的應(yīng)做到除雪及時(shí)，邊下邊除，不留積雪。主要街路和一、二級(jí)街路、廣場(chǎng)、橋梁應(yīng)在雪停后24小時(shí)內(nèi)除凈。其他街路及門(mén)前三包區(qū)域應(yīng)在雪停后48小時(shí)內(nèi)除凈。
第十條 每次降雪后應(yīng)保證除雪質(zhì)量，達(dá)到無(wú)空段、漏段，并露出路邊石。對(duì)不需要外運(yùn)的積雪應(yīng)按指定位置堆放整齊。
第十一條 任何單位或個(gè)人不得隨意向冰雪路上拋灑沙土、灰渣；不得在電汽車(chē)站點(diǎn)、交通設(shè)施、垃圾容器、廁所等公用設(shè)施周?chē)逊欧e雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹(shù)木和綠籬上；不得往雪堆上倒垃圾、污物、污水。
第十二條 對(duì)需外運(yùn)的積雪，除中學(xué)外由除雪責(zé)任單位承擔(dān)運(yùn)雪任務(wù)，并按指定地點(diǎn)排放積雪。因有特殊情況或者確實(shí)無(wú)運(yùn)雪能力的，可以有償代運(yùn)，代運(yùn)費(fèi)每場(chǎng)雪每平方米收取0.5元。
第十三條 代除、代運(yùn)單位應(yīng)向委托單位或個(gè)人開(kāi)具代除、代運(yùn)費(fèi)發(fā)票，所得收入納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。
第十四條 對(duì)除雪工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 除中學(xué)外，對(duì)違反本規(guī)定的單位或個(gè)人，由城市除雪管理部門(mén)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，向全市通報(bào)批評(píng)，并給予以下處罰：
(一)對(duì)拒不接受除雪任務(wù)的責(zé)任單位或個(gè)人，處以每場(chǎng)雪每平方米10元的罰款，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以500元以下罰款。
(二)對(duì)不及時(shí)清除、清運(yùn)積雪任務(wù)或除雪質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位或個(gè)人，按承擔(dān)雪段面積，處以每場(chǎng)雪每平方米5元的罰款，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以300元以下的罰款。
(三)對(duì)下水道或自來(lái)水溢水及雪融水不及時(shí)排除等原因造成路面結(jié)冰的責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)清除，未及時(shí)清除的，處以每平方米5元的罰款，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以300元以下的罰款。
第十六條 對(duì)違反本規(guī)定往雪堆上倒垃圾、污物、污水或向冰雪路上拋灑沙土、灰渣的單位或個(gè)人，處以300元以下罰款。
第十七條 對(duì)亂排亂卸積雪的單位或個(gè)人，除責(zé)令改正外，處以100元以上1000元以下罰款。
第十八條 對(duì)妨礙除雪管理人員執(zhí)行公務(wù)或者毆打除雪人員和除雪管理人員的，由公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十九條 對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰款及時(shí)足額上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照法定程序申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴，也不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 除雪管理部門(mén)和工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本規(guī)定在實(shí)施中的具體問(wèn)題由市城市建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。沈陽(yáng)市人民政府[1997]第2l號(hào)令《沈陽(yáng)市城市除運(yùn)雪規(guī)定》同時(shí)廢止。
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